澎湃新聞?dòng)浾?姚曉嵐

中國鐵路總公司（下簡稱“中鐵總”）的混合所有制改革在2018年二季度初邁出重要一步。

4月1日，北京產(chǎn)權(quán)交易所官網(wǎng)掛出一則產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告，動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（下簡稱“動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)”）49%股權(quán)擬轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓底價(jià)30.49億元。

值得注意的是，公告披露，動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)是中鐵總確定的下屬企業(yè)中唯一經(jīng)營動(dòng)車組Wi-Fi的企業(yè)。

結(jié)合此前澎湃新聞報(bào)道，2018年1月中鐵總黨組書記、總經(jīng)理陸東福在工作會(huì)議上介紹2018年鐵路改革工作提到“積極推進(jìn)混合所有制改革”：研究各專業(yè)優(yōu)勢公司和科技型企業(yè)實(shí)施混改方案，引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)Wi-Fi運(yùn)營公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓，構(gòu)建市場化運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)鐵路資本與社會(huì)資本融合發(fā)展。加強(qiáng)對股權(quán)轉(zhuǎn)讓、引入外部投資者等事項(xiàng)的分析論證，依法推動(dòng)合資合作。

由此，此次動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)49%股權(quán)公開轉(zhuǎn)讓可看作是中鐵總2018年在混合所有制改革方面邁出的重要一步。

全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)成立于2017年12月20日，注冊資本5000萬元人民幣，法定代表人為張振利，經(jīng)營范圍為技術(shù)開發(fā)、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)等。

動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)為國有獨(dú)資企業(yè)。中國鐵路投資有限公司（下簡稱“中國鐵投”）為該公司的100%控股股東，中鐵總則對中國鐵投100%控股。

據(jù)公告披露，截至2017年12月31日，動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)的營業(yè)收入、營業(yè)利潤、凈利潤和負(fù)債均為零，資產(chǎn)總計(jì)和所有者權(quán)益為5000萬元。公告稱，此次公開股權(quán)轉(zhuǎn)讓，是“通過公開掛牌轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)股權(quán)的方式統(tǒng)一面向社會(huì)招商”。

此次信息披露公告期為自公告之日20個(gè)工作日，公告稱，若信息發(fā)布期滿后未征集到意向受讓方，則會(huì)在不變更信息披露內(nèi)容的前提下，延長信息披露時(shí)間，按照5個(gè)工作日為一個(gè)周期延長，直至征集到意向受讓方。

需要注意的是，公告顯示，意向受讓方須為在中國境內(nèi)依法注冊并有效存續(xù)的企業(yè)法人，此外，需具有良好的財(cái)務(wù)狀況、支付能力及商業(yè)信用。這也意味著，此次含有混合所有制意味的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，不對外企開放。

目前中鐵總在動(dòng)車組上布局的WiFi已形成規(guī)模化。

2017年12月17日，中鐵總副總經(jīng)理、黨組成員黃民在第十九屆北大光華新年論壇上公開表示，當(dāng)前京滬高鐵復(fù)興號動(dòng)車組實(shí)現(xiàn)了WIFI全覆蓋，這個(gè)（指WiFi）今后將推廣到全部高鐵。

除了高鐵車輛，高鐵車站也將陸續(xù)完成WiFi分布。

2018年3月29日，澎湃新聞從中鐵總方面了解到，今后中鐵總還將在全國高鐵主要大站提供站車WiFi服務(wù)。

此外，據(jù)澎湃新聞此前從中鐵總總經(jīng)理特別技術(shù)顧問何華武和中鐵總副總經(jīng)理王同軍處分別了解到，公眾矚目的2022年北京冬奧會(huì)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施——京張高鐵，也將實(shí)現(xiàn)車輛WiFi全覆蓋和車站W(wǎng)iFi覆蓋。

而中鐵總也在此前對高鐵WiFi合作方有相關(guān)探索動(dòng)作。

2017年11月23日，據(jù)中鐵總官方消息，中鐵總黨組書記、總經(jīng)理陸東福在杭州訪問了阿里巴巴集團(tuán)總部，并與阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云就進(jìn)一步深化路企合作舉行座談。

其中，陸東福提及，鐵總愿意與阿里巴巴集團(tuán)這樣有創(chuàng)新能力、進(jìn)取精神和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)合作，進(jìn)一步推動(dòng)高鐵網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)“雙網(wǎng)融合”…要積極推動(dòng)客票電子化、“刷臉”進(jìn)站等技術(shù)應(yīng)用，探索高鐵Wi-Fi、“高鐵+共享汽車”等方面的市場化合作，提供多樣化個(gè)性化高鐵服務(wù)。

這也是中鐵總方面近期在公開場合首次與具體企業(yè)談及高鐵WiFi合作話題。

此次動(dòng)車組獨(dú)家經(jīng)營企業(yè)的公開股權(quán)轉(zhuǎn)讓，對投標(biāo)人規(guī)定了詳細(xì)的評分標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)公告披露的《動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)科技有限公司49%股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目招投標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)》，此次招投標(biāo)將綜合投標(biāo)人的報(bào)價(jià)高低、綜合實(shí)力、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、對標(biāo)的項(xiàng)目的運(yùn)營方案進(jìn)行打分選擇。

其中，對于投標(biāo)人的綜合實(shí)力，將考慮包括但不限于投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)，僅考慮牽頭人的情況）或其關(guān)聯(lián)方企業(yè)規(guī)模、盈利、創(chuàng)新、成長性和影響力等因素；以及相關(guān)財(cái)務(wù)狀況與企業(yè)信譽(yù)。該部分占比達(dá)10%。

對于投標(biāo)人的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，將考慮包括但不限于投標(biāo)人或其關(guān)聯(lián)方提供的本企業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)資質(zhì)牌照情況；并考察投標(biāo)人在交通出行領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。該部分占比達(dá)5%。

公告規(guī)定，如上述項(xiàng)目掛牌期間只產(chǎn)生一個(gè)符合條件的意向受讓方，則采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，如掛牌期間產(chǎn)生兩個(gè)及以上符合條件的意向受讓方，則采取招投標(biāo)（評審）方式確定受讓方。對于投標(biāo)人對標(biāo)的項(xiàng)目的運(yùn)營方案，將綜合考慮發(fā)展目標(biāo)（包括但不限于運(yùn)營規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施策略）、運(yùn)營模式（包括但不限于服務(wù)內(nèi)容多樣性、平臺(tái)盈利模式、線上線下融合度、秉承鐵路客運(yùn)服務(wù)基本屬性、支持鐵路自營業(yè)務(wù)的程度、平臺(tái)系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)方案、建設(shè)資金投入、運(yùn)營資源投入、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)實(shí)力），以及管理模式（包括但不限于管理機(jī)構(gòu)、管理制度體系）。該部分占比達(dá)35%。